Mungkin kamu pernah denger tentang penambangan Bitcoin yang terkait dengan China, Amerika Serikat, atau Eropa. Ada beberapa pemerintah yang melarangnya, beberapa juga ingin melarangnya, dan yang lainnya melihat penambangan Bitcoin sebagai sesuatu yang dilegalkan sebagai peluang buat dapetin pendapatan pajak, untuk menyeimbangin jaringan energi mereka, atau dorong investasi di energi terbarukan. Yuk kita lihat gimana pandangan pemerintah di seluruh dunia tentang penambangan ini dan undang-undang apa aja yang lagi dikembangin.

Di sebagian besar negara, penambangan Bitcoin itu legal lho, seperti yang bisa kamu lihat di peta di bawah ini.

!https://river.com/learn/images/articles/bitcoin-mining-legal-map.png

Tidak heran kalau penambangan sebagian besar legal, karena penggunaan Bitcoin juga legal. Pada Juni 2022, tidak ada negara di mana penambangan ilegal, tapi Bitcoin sendiri legal. Sampai sejauh ini, keduanya selalu dipasangkan.

Apakah Negara-negara Bakal Melarang Penambangan Bitcoin?

Dengan banyak berita (dan kebingungan) seputar energi yang digunakan untuk menambang bitcoin, mungkin kamu berpikir bahwa ada lebih banyak negara yang mencoba melarangnya. Secara praktis, menerapkan larangan semacam itu susah banget. Melarang penambangan bakal berarti bahwa pemerintah memutuskan bahwa orang-orang nggak boleh pake komputer mereka dan energi untuk komputasi khusus yang disebut fungsi hash.

Larangan semacam itu nggak cuma susah banget buat ditegakkan, tapi juga bikin preseden buat ngatur hal-hal lain yang nggak diizinin orang-orang pake, kayak listrik atau sumber energi lainnya.

Melarang atau Enggak Melarang Penambangan Bitcoin

Selain Bitcoin dilarang di suatu negara, biasanya tidak banyak alasan mengapa suatu negara ingin melarang penambangan secara khusus.

Pada kesempatan langka, para penambang mencoba menjalankan operasi ilegal dengan mencuri energi, tapi karena biaya listrik yang terlibat, mereka biasanya ketahuan sama pihak berwenang. Ini bukan alasan khusus untuk melarang penambangan, dan negara-negara lebih sering bereaksi terhadap hal ini dengan ngeluarin aturan.

Para penambang sering nyari sumber energi berlebih yang mungkin bakal terbuang percuma. Energi berlebih ini lumayan murah jadi para penambang bisa bersaing di pasar global. Oleh karen itu, penambang jarang beroperasi di tempat atau cara yang bikin rugi penduduk setempat dan umumnya enggak berpengaruh sama harga energi yang harus dibayar sama rumah tangga atau bisnis.

Mempercepat Transisi ke Energi Terbarukan

Jauh dari menjadi pemborosan sumber daya energi, para penambang bisa bantu komunitas lokal dapet akses ke energi terbarukan dengan lebih cepat. Hal ini karena para penambang bisa dengan gampang menghidupkan dan mematikan operasi mereka, yang bisa bantu menyeimbangkan jaringan di luar jam sibuk. Para penambang juga bisa mendirikan operasi mereka di mana aja, termasuk di daerah terpencil di mana energi terbarukan banyak, tapi mahal buat dikirim ke pusat populasi.

Contohnya: Investor mungkin gak mau bangun atau jalanin bendungan hidroelektrik buat hasilin listrik buat sejumlah desa kecil di daerah terpencil. Entah biaya energi buat komunitas ini terlalu tinggi, atau usaha ini gak untung buat investor. Investor bisa menutupo kekurangan duit ini dengan jual kapasitas sisa mereka ke para penambang, yang bisa fleksibel dalam tentuin lokasi operasi mereka dan cuma pake energi berlebih. Cuma sebagian kecil bisnis lain yang bisa dan mau pindahin operasi mereka ke lokasi terpencil gitu, sambil pake jumlah energi yang sangat spesifik.

Hal ini akan menjadi pilihan terbaik bagi suatu negara untuk mendorong investasi dan kemitraan semacam itu dengan para penambang, agar bisa lebih cepat beralih ke penggunaan energi terbarukan secara eksklusif.

Kurangi Pengaruh Energi Non Terbarukan

Salah satu cara di mana penambangan Bitcoin bisa bantu kurangi emisi CO2 adalah dengan gunakan gas terbuang sebagai sumber energi untuk penambangan. Gas terbuang ini hasil samping penambangan minyak. Pengkonversian gas metana menjadi CO2 bisa kurangi total emisi sekitar 63%. Laporan pada Juni 2022 tunjukkan Otoritas Investasi Oman ikut serta dalam perusahaan yang spesialis di penambangan yang didukung gas terbuang, yang bakal buka kantor di Oman.

Menerapkan Aturan Anti Penambangan Bitcoin

China adalah negara pertama yang melarang penambangan Bitcoin, yang terjadi pada Juni 2021. Setahun kemudian, Cambridge Centre for Alternative Finance memperkirakan bahwa China tetap menjadi pusat penambangan terbesar kedua di dunia. Data ini menunjukkan bahwa para penambang ini punya akses ke listrik yang tidak terhubung ke jaringan dan memiliki banyak operasi skala kecil yang tersebar secara geografis untuk menyembunyikan diri dari otoritas.

Melarang operasi skala kecil sepenuhnya enggak praktis banget. Selain enggak sepadan untuk dilacak sama pemerintah karena penggunaan listrik yang relatif kecil, banyak operasi penambangan yang enggak bisa dibedakan dari pusat data yang dipake untuk proyek komputasi lainnya. Kalau semua operasi penambangan dilarang, harus ada pengetahuan lengkap dan pemantauan 24/7 terhadap semua pengguna energi, juga kunjungan on-site yang berulang-ulang dan memakan waktu buat memverifikasi pengguna.

Akibatnya, penambangan Bitcoin bakal tetep ada terus, bahkan kalau setiap negara di dunia berhasil berkoordinasi buat ngelakukannya. Waktu dan uang yang dihabisin buat ngelarang hal kayak begini mungkin lebih baik diinvestasikan buat pastiin penggunaan energi terbarukan terus berkembang di semua industri, bukan cuma penambangan Bitcoin aja.

Aktivitas Hukum Penambangan Bitcoin Terbaru

Kebanyakan negara tidak punya aturan yang jelas tentang status hukum penambangan Bitcoin; sebagian besar hanya menyebutkan aset kripto secara umum. Ada beberapa contoh di mana ada aturan penambangan yang spesifik, atau upaya dilakukan untuk memperkenalkannya.

!https://river.com/learn/images/articles/bitcoin-mining-laws.png

Iran

Pada tahun 2019, pemerintah resmi mengakui industri penambangan dan mulai mengeluarkan lisensi penambangan. Para penambang harus bayar tarif listrik yang lebih tinggi dan jual Bitcoin yang mereka tambang ke bank sentral Iran. Pemerintah juga pake model lisensi ini buat memadamkan pasokan energi ke operator penambangan pas lagi musim tinggi permintaan energi dan ketika pasokan berkurang gara-gara kekeringan yang membatasi jumlah listrik pada pembangkit listrik tenaga air. Larangan penambangan sementara ini terjadi pada Mei 2021 selama empat bulan, dan lagi pada Juni 2022.

Kyrgyzstan

Pada bulan Agustus 2020, Kyrgyzstan memberlakukan pajak sebesar 15% pada penambangan Bitcoin. Pemerintah menghadapi kesulitan dalam membangun hubungan yang jelas dengan para penambang di seluruh negara, di mana beberapa di antaranya beroperasi secara ilegal. Menurut analisis yang dilakukan oleh Central Asian Bureau for Analytical Reporting, masalah ini merupakan bagian dari masalah yang lebih luas terkait dengan pengelolaan krisis energi oleh Kementerian Energi di negara tersebut. Laporan Biro tersebut berisi beberapa rekomendasi tentang cara memperbaiki situasi tersebut.

Swedia

Pada bulan November 2021, ada desakan dari Otoritas Pengawas Keuangan Swedia dan Badan Perlindungan Lingkungan Swedia agar penambangan Proof-of-Work dilarang sepenuhnya di Uni Eropa. Mereka khawatir dengan asumsi yang salah bahwa penambangan Proof-of-Work menghabiskan sumber daya energi lainnya. Tapi jangan khawatir, perusahaan listrik milik pemerintah Swedia, Vatenfall, ikut campur untuk menolak proposal tersebut dan memperbaiki pemahaman yang keliru. Menurut Kepala Manajemen Daya Fisik perusahaan tersebut, para penambang sebenarnya bisa membantu menyeimbangkan beban pada jaringan listrik saat pasokan listrik sedang fluktuatif. Jadi, melarang penambangan justru bisa memiliki efek sebaliknya dari yang diinginkan para pengambil kebijakan.

Kemudian pada bulan Mei 2022, Bank Sentral Swedia mulai menganjurkan larangan terhadap algoritma konsensus Bitcoin yang dikenal sebagai Proof-of-Work (PoW). Tapi perlu diingat, penganjuran ini mengandung kesalahan yang sama dengan panggilan untuk larangan pada bulan November 2021.

Kosovo

Pada bulan Januari 2022, pemerintah memutuskan untuk melarang penambangan aset kripto di seluruh negara karena krisis energi yang sedang terjadi. Biasanya, larangan semacam ini tidak diperlukan dalam kondisi pasar normal karena biaya penggunaan energi yang tinggi membuat penambangan Bitcoin tidak menguntungkan. Sebagai contoh, di beberapa yurisdiksi lain, penambang aset kripto diberi imbalan untuk berhenti menambang saat penggunaan energi mencapai puncak; penambang juga memiliki kebebasan untuk membuat keputusan tersebut sendiri.

Uni Eropa

Pada bulan Maret 2022, ada beberapa orang yang mengartikan bagian yang diusulkan dari Rancangan Undang-Undang Pasar Aset Kripto (MiCA) di Uni Eropa sebagai usaha langsung untuk melarang penambangan. Penulis ingin menjelaskan bahwa ini bukanlah niat dari proposal tersebut dan menghapus bagian tersebut dari RUU agar tidak terjadi kesalahpahaman lebih lanjut.

Bulan itu juga, beberapa partai yang mendukung larangan mengajukan amendemen ke RUU tersebut, dengan harapan dapat mendorong larangan yang sebenarnya. Sayangnya, amendemen tersebut ditolak dengan suara 30-23.

Paraguay

Pada bulan Mei 2022, salah satu badan legislatif di Paraguay setuju dengan RUU untuk ngasih izin ke para penambang, soalnya Paraguay pengen jadi pusat penambangan Bitcoin yang paling keren. Perubahannya masih harus disetujui, jadi baik perusahaan maupun penambang sendiri harus minta izin listrik industri sebelum mereka bisa dapet lisensinya. Tapi RUU ini belum lulus di Senat Paraguay.

New York

Legislatif New York sudah menandatangani RUU jadi undang-undang pada November 2022 buat menghentikan persetujuan operasi penambangan baru di negara ini yang bergantung pada sumber energi non terbarukan.

Kazakhstan

Per Mei 2022, pemerintah mengharuskan para penambang aset kripto untuk mendaftarkan operasi mereka kepada

Penambang Bitcoin Bekerja dengan Otoritas Lokal

Aktivitas regulasi bervariasi tergantung wilayahnya, ada yang tujuannya buat ngebatasin penambangan dan ada juga yang mau ngasih struktur buat industri penambangan. Nah, buat penambang Bitcoin yang mau ngoperasikan penambangan dalam skala industri, mereka mesti mengikuti aturan regulasi di wilayah mereka. Para penambang bisa dapet manfaat dengan menjalin hubungan yang jelas sama otoritas setempat mereka, dan pastiin jalur komunikasi tetap terbuka biar penambangan ga gangguin masyarakat lokal.

Pada bulan Februari 2022, para penambang bekerja sama sama operator jaringan listrik Texas ERCOT, menghentikan penambangan saat suhu super dingin dan permintaan energi lagi tinggi banget.

Perjalanan Panjang Pendidikan ke Depan

Para pembuat kebijakan di seluruh dunia sedang mikir-mikir nih, mau ngatur penambangan Bitcoin kayak gimana. Buat bisa bikin keputusan yang nggak asal-asalan tentang regulasi, penting banget buat pada ngerti banget kenapa penambangan Bitcoin pakai energi.

Kita bakal liat banyak banget aktivitas seputar regulasi penambangan ini dalam dekade yang akan datang. Selain cuma bikin peraturan aja, kita juga berharap liat pembuat kebijakan dukung banget penggunaan penambangan Bitcoin buat ngurangin emisi global.